丨泉源：新华社
习近平在深入推动黄河道域生态保护和高质量发展座谈会上强调
咬定目标实事求是埋头苦干久久为功
为黄河永久造福中华民族而不懈奋斗
韩正出席并讲话
10月22日下午，中共中心总书记、国家主席、中心军委主席习近平在山东省济南市主持召开深入推动黄河道域生态保护和高质量发展座谈会并发表告急讲话。新华社记者 李学仁 摄
10月22日下午，中共中心总书记、国家主席、中心军委主席习近平在山东省济南市主持召开深入推动黄河道域生态保护和高质量发展座谈会并发表告急讲话。这是座谈会前，习近平20日下午在东营市黄河入海口观察。新华社记者 谢环驰 摄
中共中心总书记、国家主席、中心军委主席习近平22日下午在山东省济南市主持召开深入推动黄河道域生态保护和高质量发展座谈会并发表告急讲话。他强调，要科学分析当前黄河道域生态保护和高质量发展形势，把握好推动黄河道域生态保护和高质量发展的庞大问题，咬定目标、实事求是，埋头苦干、久久为功，确保“十四五”时期黄河道域生态保护和高质量发展取得显着成效，为黄河永久造福中华民族而不懈奋斗。
中共中心政治局常委、国务院副总理韩正出席座谈会并讲话。
座谈会上，国家发展改革委主任何立峰、甘肃省委书记尹弘、山西省委书记林武、山东省委书记李干杰、自然资源部部长陆昊、生态情况部党组书记孙金龙、水利部部长李国英先后发言，介绍工作情况，提出意见和建议。到场座谈会的其他省区重要负责同道提交了书面发言。
听取大家发言后，习近平发表了告急讲话。他强调，党中心把黄河道域生态保护和高质量发展上升为国家战略以来，我们围绕解决黄河道域存在的抵牾和问题，开展了大量工作，搭建黄河保护管理“四梁八柱”，整治生态情况问题，推进生态保护修复，完善管理体系，高质量发展取得新进步。同时也要看到，在黄河道域生态保护和高质量发展上还存在一些突出抵牾和问题，要对峙问题导向，再接再厉，刚强不移做好各项工作。
10月22日下午，中共中心总书记、国家主席、中心军委主席习近平在山东省济南市主持召开深入推动黄河道域生态保护和高质量发展座谈会并发表告急讲话。新华社记者 谢环驰 摄
习近平指出，沿黄河省区要落实好黄河道域生态保护和高质量发展战略部署，刚强不移走生态优先、绿色发展的现代化门路。第一，要对峙正确政绩观，正确把握保护和发展关系。把大保护作为关键任务，通过打好情况问题整治、深度节水控水、生态保护修复攻坚战，显着改善流域生态面目。沿黄河开发建立必须守住生态保护这条红线，必须严守资源特别是水资源开发利用上限，用强有力的束缚进步发展质量效益。第二，要统筹发展和安全两件大事，进步风险防范和应对能力。高度器重水安全风险，大力推动全社会节约用水。要高度器重举世气候变革的复杂深刻影响，从安全角度积极应对，全面进步灾害防控水平，守护人民生命安全。第三，要进步战略头脑能力，把系统观念贯穿到生态保护和高质量发展全过程。把握好全局和局部关系，加强一盘棋意识，在庞大问题上以全局长处为重。要把握好当前和久远的关系，放眼久远认真研究，克服急功近利、急于求成的头脑。第四，要刚强走绿色低碳发展门路，推动流域经济发展质量变革、服从变革、动力变革。从供需两端入手，落实好能耗双控措施，严格控制“两高”项目盲目上马，抓紧有序调整能源生产布局，淘汰碳排放量大的落伍产能和生产工艺。要着力确保煤炭和电力供应稳定，保障好经济社会运行。
习近平强调，“十四五”是推动黄河道域生态保护和高质量发展的关键时期，要抓好庞大任务贯彻落实，力图尽快见到新景象。一是加速构建抵御自然灾害防线。要立足防大汛、抗大灾，针对防汛救灾暴袒露的单薄环节，迅速查漏补缺，补好灾害预警监测短板，补好防灾根本设施短板。要加强城市防洪排涝体系建立，加大防灾减灾设施建立力度，严格保护城市生态空间、泄洪通道等。二是全方位贯彻“四水四定”原则。要果断落实以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，走好水安全有效保障、水资源高效利用、水生态显着改善的集约节约发展之路。要精打细算用好水资源，从严从细管好水资源。要创新水权、排污权等交易措施，用好财税杠杆，发挥价格机制作用，倒逼提升节水效果。三是大力推动生态情况保护管理。上游产水区重在维护天然生态系统完备性，一体化保护高原高寒地区独有生态系统，有序实行休养生息制度。要抓好上中游水土流失管理和荒野化防治，推进流域综合管理。要加强下游河道和滩区情况综合管理，进步河口三角洲生物多样性。要实施好情况污染综合管理工程。四是加速构开国土空间保护利用新格局。要进步对流域重点生态功能区转移支付水平，让这些地区同心专心一意谋保护，适度发展生态特色财产。农业现代化发展要向节水要效益，向科技要效益，发展旱作农业，推进高标准农田建立。城市群和都市圈要集约高效发展，不能盲目扩张。五是在高质量发展上迈出坚固步伐。要对峙创新创造，进步财产链创新链协同水平。要推进能源革命，稳定能源保供。要进步与沿海、沿长江地区互联互通水平，推进新型根本设施建立，扩大有效投资。
10月22日下午，中共中心总书记、国家主席、中心军委主席习近平在山东省济南市主持召开深入推动黄河道域生态保护和高质量发展座谈会并发表告急讲话。新华社记者 谢环驰 摄
习近平指出，党中心已经对推动黄河道域生态保护和高质量发展作出全面部署，关键在于统一头脑、刚强信心、步调同等、抓好落实，要落实好中心统筹、省负总责、市县落实的工作机制，各尽其责、自动作为。要变更市场主体、社会力量积极性。
习近平强调，进入7月下旬以来，黄河道域部分地方遭受罕见洪涝灾害，各有关地方要切实做好灾后规复重建工作，特别是要关心和帮助那些因灾陷入困境的群众，保障人民群众基本生活，包管生产生活正常秩序。要注意克服秋汛影响，采取有针对性的措施，抓好秋冬种工作。入冬在即，各地要早作策划、制定预案，保障群众生活用电、供暖，确保群众温暖过冬。
韩正在讲话中表示，要认真学习贯彻习近平总书记告急讲话和指示精神，进一步加强推动黄河道域生态保护和高质量发展的责任感使命感。要对峙问题导向，统筹水安全和水资源优化利用，保障生态和生活用水，严控高耗水产能过度扩张。要从黄河道域生态情况系统性和完备性出发，加强上游水源修养能力建立、中游水土保持、下游湿地保护和生态管理，分区分类推进生态情况保护修复。要扎实推动黄河道域高质量发展，建立特色优势现代财产体系，高度器重煤炭清洁利用，建立天下告急能源基地。要牢固树立大局意识，凝聚大保护合力，果断把黄河道域生态保护和高质量发展重点任务落实到位。
为开好这次座谈会，20日至21日，习近平在山东省委书记李干杰、代省长周乃翔陪同下，深入东营市的黄河入海口、农业高新技术财产示范区、黄河原蓄滞洪区住民迁建社区等，实地相识黄河道域生态保护和高质量发展情况。
10月22日下午，中共中心总书记、国家主席、中心军委主席习近平在山东省济南市主持召开深入推动黄河道域生态保护和高质量发展座谈会并发表告急讲话。这是座谈会前，习近平20日下午在东营市黄河入海口观察。新华社记者 谢环驰 摄
20日下午，习近平来到黄河入海口，凭栏远眺，察看河道水情，具体询问径流量、输沙量等。随后，习近平走进黄河三角洲生态监测中心，听取黄河门路变迁、水沙变革和黄河三角洲生物多样性保护等情况介绍。他强调，我一直很关心黄河道域生态保护和高质量发展，今天来到这里，黄河上中下游沿线就都走到了。扎实推进黄河大保护，确保黄河安澜，是治国理政的大事。要强化综合性防洪减灾体系建立，加强水生态空间管控，提升水旱灾害应急处置惩罚能力，确保黄河沿岸安全。
10月22日下午，中共中心总书记、国家主席、中心军委主席习近平在山东省济南市主持召开深入推动黄河道域生态保护和高质量发展座谈会并发表告急讲话。这是座谈会前，习近平20日下午在东营市黄河三角洲国家级自然保护区观察。新华社记者 李学仁 摄
习近平听取了黄河三角洲国家级自然保护区情况报告，沿木栈道察看黄河三角洲湿地生态情况。他指出，党的十八大以来，各级党委和政府贯彻绿色发展理念的自发性和自动性显着加强，一体推进山川林田湖草沙保护和管理力度不停加大，我国生态文明建立结果斐然。黄河三角洲自然保护区生态职位十分告急，要抓紧策划创建黄河口国家公园，科学论证、扎实推进。习近平强调，在实现第二个百年奋斗目标新征程上，要对峙生态优先、绿色发展，把生态文明理念发扬光大，为社会主义现代化建立增光增色。
10月22日下午，中共中心总书记、国家主席、中心军委主席习近平在山东省济南市主持召开深入推动黄河道域生态保护和高质量发展座谈会并发表告急讲话。这是座谈会前，习近平20日下午在东营市黄河三角洲国家级自然保护区察看黄河三角洲湿地生态情况。新华社记者 王晔 摄
21日上午，习近平来到黄河三角洲农业高新技术财产示范区观察调研，走进盐碱地现代农业试验示范基地，察看大豆、苜蓿、藜麦、绿肥作物长势，相识盐碱地生态保护和综合利用、耐盐碱植物育种和推广情况。习近平强调，开展盐碱地综合利用对保障国家粮食安全、端牢中国饭碗具有告急战略意义。要加强种质资源、耕地保护和利用等根本性研究，转变育种观念，由管理盐碱地适应作物向选育耐盐碱植物适应盐碱地转变，发掘盐碱地开发利用潜力，努力在关键焦点技术和告急创新范畴取得突破，将科研成果加速转化为现实生产力。
10月22日下午，中共中心总书记、国家主席、中心军委主席习近平在山东省济南市主持召开深入推动黄河道域生态保护和高质量发展座谈会并发表告急讲话。这是座谈会前，习近平21日上午在东营市黄河三角洲农业高新技术财产示范区观察。新华社记者 谢环驰 摄
10月22日下午，中共中心总书记、国家主席、中心军委主席习近平在山东省济南市主持召开深入推动黄河道域生态保护和高质量发展座谈会并发表告急讲话。这是座谈会前，习近平21日上午在东营市黄河三角洲农业高新技术财产示范区观察时，走进田间察看大豆长势。新华社记者 王晔 摄
10月22日下午，中共中心总书记、国家主席、中心军委主席习近平在山东省济南市主持召开深入推动黄河道域生态保护和高质量发展座谈会并发表告急讲话。这是座谈会前，习近平21日上午在东营市黄河三角洲农业高新技术财产示范区观察。新华社记者 李学仁 摄
上世纪70年代，东营市黄河原蓄滞洪区群众响应国家招呼搬迁至沿黄大堤的房台上居住。2013年起，东营市对66个房台村举行住房拆迁改造，建立新社区。习近平来到杨庙社区，走进便民服务中心、老年人餐厅、草编加工合作社，具体询问社区加强基层党建、开展便民服务、促进群众增收等情况。在住民许建峰家，习近平察看睡房、厨房、卫生间等，同一家三代人围坐交谈。许建峰告诉总书记，他们原来住在沿黄大堤房台村的老房子里，2016年搬进了这里的楼房，生活条件好了，就业蹊径多了，打心眼里感谢党的好政策。习近平指出，党中心对黄河滩区住民迁建、包管群众安居乐业高度器重。要扎实做好安居富民工作，统筹推进搬迁安置、财产就业、公共设施和社区服务体系建立，确保人民群众搬得出、稳得住、能发展、可致富。要发挥好基层党组织战斗堡垒作用，努力把社区建立成为人民群众的幸福家园。离开社区时，干部群众高声向总书记问好。习近平祝愿大家生活幸福、身体康健，孩子们茁壮发展。
10月22日下午，中共中心总书记、国家主席、中心军委主席习近平在山东省济南市主持召开深入推动黄河道域生态保护和高质量发展座谈会并发表告急讲话。这是座谈会前，习近平21日上午在东营市垦利区董集镇杨庙社区观察。新华社记者 李学仁 摄
10月22日下午，中共中心总书记、国家主席、中心军委主席习近平在山东省济南市主持召开深入推动黄河道域生态保护和高质量发展座谈会并发表告急讲话。这是座谈会前，习近平21日上午在东营市垦利区董集镇杨庙社区住民许建峰家，同一家三代人围坐交谈。新华社记者 李学仁 摄
10月22日下午，中共中心总书记、国家主席、中心军委主席习近平在山东省济南市主持召开深入推动黄河道域生态保护和高质量发展座谈会并发表告急讲话。这是座谈会前，习近平21日上午在东营市垦利区董集镇杨庙社区观察时，同社区干部群众亲切交换。新华社记者 李学仁 摄
21日下午，习近平来到胜利油田勘探开发研究院，相识油田开发建立历程和研究院总体情况，走进页岩油实验室、二氧化碳气驱实验室，听取油田对峙自主创新、加速技术攻关应用、保障国家能源安全等情况介绍。习近平强调，解决油气焦点需求是我们面临的告急任务。要加大勘探开发力度，夯实国内产量根本，进步自我保障能力。要会合资源攻克关键焦点技术，加速清洁高效开发利用，提升能源供给质量、利用服从和减碳水平。他指出，石油战线始终是共和国改革发展的一面旌旗，要继续举好这面旌旗，在确保国家能源安全、保障经济社会发展上再立新功、再创佳绩。
10月22日下午，中共中心总书记、国家主席、中心军委主席习近平在山东省济南市主持召开深入推动黄河道域生态保护和高质量发展座谈会并发表告急讲话。这是座谈会前，习近平21日下午在东营市胜利油田勘探开发研究院页岩油实验室观察自主创新情况。新华社记者 谢环驰 摄
10月22日下午，中共中心总书记、国家主席、中心军委主席习近平在山东省济南市主持召开深入推动黄河道域生态保护和高质量发展座谈会并发表告急讲话。这是座谈会前，习近平21日下午在东营市胜利油田勘探开发研究院二氧化碳气驱实验室观察自主创新情况。新华社记者 李学仁 摄
离开研究院，习近平来到位于东营市莱州湾的胜利油田莱113区块，相识二氧化碳捕集、利用与封存技术研发应用情况。他登上二层钻井平台，察看钻井自动化设备，走进操纵室，同正在作业的工人亲切交换。今年是胜利油田发现60周年。习近平代表党中心向为我国能源事业作出贡献的石油工作者们表示崇高敬意。习近平叮嘱大家继续和发扬老一辈石油人的革命精神和优良传统，始终保持石油人的赤色秘闻和战斗情怀，为社会主义现代化建立事业作出更大贡献。
10月22日下午，中共中心总书记、国家主席、中心军委主席习近平在山东省济南市主持召开深入推动黄河道域生态保护和高质量发展座谈会并发表告急讲话。这是座谈会前，习近平21日下午在位于东营市莱州湾的胜利油田莱113区块观察时，登上二层钻井平台，察看钻井自动化设备。新华社记者 李学仁 摄
10月22日下午，中共中心总书记、国家主席、中心军委主席习近平在山东省济南市主持召开深入推动黄河道域生态保护和高质量发展座谈会并发表告急讲话。这是座谈会前，习近平21日下午在位于东营市莱州湾的胜利油田莱113区块观察时，同工人们亲切交换。新华社记者 李学仁 摄
10月22日下午，中共中心总书记、国家主席、中心军委主席习近平在山东省济南市主持召开深入推动黄河道域生态保护和高质量发展座谈会并发表告急讲话。这是座谈会前，习近平21日下午在位于东营市莱州湾的胜利油田莱113区块观察时，同工人们亲切交换。新华社记者 谢环驰 摄
习近平充实肯定党的十九大以来山东的工作，鼓励他们努力在服务和融入新发展格局上走在前、在加强经济社会发展创新力上走在前、在推动黄河道域生态保护和高质量发展上走在前，不停改善人民生活、促进共同富裕，开创新期间社会主义现代化强省建立新局面。
丁薛祥、刘鹤、陈希、何立峰等陪同观察并出席座谈会，中心和国家机关有关部分负责同道、有关省区负责同道到场座谈会。 | 
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