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来源:经济日报
在日前中共中央、国务院印发的《黄河道域生态保护和高质量发展规划纲要》中，两度夸大要“推动特大都会瘦身健体”。然而当前，不少都会在发展理念上依然以大为荣，不但提出要建设新一线都会、跻身国家中央都会，并将生齿规模突破千万等列为紧张指标。从国家层面及时提出“推动特大都会瘦身健体”，对防止都会“摊大饼”式无序扩张，进步都会发展质量，无疑具有紧张导向意义。
都会发展理念是都会发展的方向标和指挥棒，有什么样的都会发展理念，就会形成什么样的都会发展逻辑，带来什么样的都会发展面貌。过去，每当发展中遇到标题，超大都会风俗于通过突破规划来寻找办理方案，都会上规模、铺摊子，“面多了加水、水多了加面”，这种粗放发展的弯路，带来了诸如交通拥堵、氛围污染和房价高企的民生痛点，造成教诲、医疗、养老等资源告急，短期看大概都会GDP增速上去了，久远看却有损都会宜居度和竞争力，影响市民幸福感和得到感。
特大都会瘦身健体、减量增效，突出了减量发展、绿色发展的内在，表现的正是发展理念之变。都会的发展受自然环境和资源承载本领等因素制约，如果一味贪大求快，不但会造成投入产出的不公道关系，而且大概导致不可弥补的生态标题，乃至进一步影响经济和社会安全。特别是对于黄河道域的都会来说，强化生态环境、水资源束缚和城镇开发边界管控，意义尤为紧张。
从世界都会发展史来看，早在上世纪90年代末，发达国家就意识到都会规模扩张过快大概带来的诸多标题，比如农田和生态空间被蚕食、能耗和碳排放上升、不同社会群体居住空间分化加剧等。有鉴于此，越来越多的大都会设定了增长边界，并在实践中形成了“紧凑都会”“夺目增长”等都会发展理念，夸大混淆土地使用，鼓励存量开发，以最低的公共成本投入创造最高的土地开发收益等。
推动特大都会瘦身健体，减量增效，就要树立“夺目增长”“紧凑都会”理念，恭敬都会发展规律、恭敬自然生态环境、恭敬汗青文化传承，科学规定生齿总量上限、生态控制线和都会开发边界等，防止“摊大饼”式扩张，把有限的建设用地高效使用起来，推动都会发展由外延扩张式向内在提拔式变化。同时，统筹好空间、规模、产业的关系。团结资源天禀和区位上风，明白主导产业和特色产业，强化大都会与周边中小都会、郊区新城等联动发展，通过推进交通一体化，形成更紧密的产业联系，培育发展一批现代都市圈，最终形成绿色低碳的生产生活方式和都会建设运营模式。唯有如此，才气让我们的都会发展更可连续、更宜居。（本文来源：经济日报 作者：祝 伟） |
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