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[本地新闻] 本日环球瞩目的大事!中美元首三个半小时会面,传递这些重大信号

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发表于 2021-11-16 14:11:43|来自:中国 | 显示全部楼层 |阅读模式
[size=0.944em]执笔/斩魄刀、刀剑笑&叨叨姐[size=0.944em]
[size=0.944em]12:24分,备受关注的中美元首初次视频会晤结束。
[size=0.944em] 3个半小时前,这场对话在友好氛围中开启。但从双方开场白中,舆论立即留意到了此中显而易见的“差距”:中方关注的是“新冠疫情”“气候变化”,而美方又提出了“人权”“自由开放的印太”等老套话题。
[size=0.944em]刚刚,有关这次谈判闭门阶段的一些内容,已被陆续释出。
[size=0.944em] [size=0.944em]相互尊重、宁静共处、相助共赢,被中方确认是新时期中美相处的三点原则。[size=0.944em] 拜登表示,愿明白重申,美方不寻求改变中国的体制,不寻求通过强化同盟关系反对中国,无意同中国发生冲突。[size=0.944em]美国当局致力于奉行长期一直的一个中国政策,不支持“台独”,渴望台海地区保持宁静稳定。
[size=0.944em] 有专家认为,拜登当局明白亮相支持一个中国政策,反对“台独”,可以说是维系中美关系政治稳定的基本条件。这算是拜登当局给出的一个积极承诺。这种亮相符合拜登本人的观念,符合他从政50年来秉持的现实主义理念。
[size=0.944em]当然,在美国当前分散性的权力机构下,尤其是国会对拜登当局对华政策制定影响力较大,总统这种积极亮相能落实到什么程度,另有待观察。 之前,有关这次谈判的诸多细节已经引发了广泛关注,此中就包括时间。 谈判结束时,华盛顿时间已经接近凌晨。 这一点被不少媒体留意到,认为这恰好证明了拜登当局对这场谈判的需要,[size=0.944em]“这次会晤是在拜登的要求下安排的”。
[size=0.944em] 有学者告诉补壹刀,从现实需求讲,美方需要这次会议远远超过中方。它对这次会议具有功能性需求,也就是本届美国当局迫切需要在国内选举过程中找到自己的加分项,拉抬低迷的选情。
[size=0.944em] [size=0.944em]那么,怎样看待这次元首视频会晤,它将怎样影响中美关系的走向?[size=0.944em]
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[size=0.944em]北京时间上午8时46分,中美元首视频会晤正式开始。
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[size=0.944em]一大早就开始密切跟踪现场渴望的新华社微信公号第一时间更新,“现场照片来了!”



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[size=0.944em]整篇公号文章只有一张照片,两国元首在开场时相互挥手致意,面带笑意。这张照片立即得到广泛转发转载。
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[size=0.944em]事实上,国内外浩繁媒体和观察家都在试图从开场气氛中,捕捉中美元首初次视频会晤的整体氛围。
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[size=0.944em]纽约时报报道的第一句话,就是中美两国元首“在友好氛围下开启对话”。[size=0.944em]这个印象,也被紧接着披露出来的更多现场视频和谈话内容印证。双方以“老朋侪”的口吻开场,但随后立即转入正题。
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[size=0.944em]复旦大学美国研究中央主任吴心伯对补壹刀说,这次中美元首视频会晤的现场氛围,一定程度上体现了两国元首比较精良的个人关系。这种个人关系在之前两次通话中已有体现,第一次长达两个小时,第二次一个半小时,这次三个半小时,元首通话很少有这么长时间的。
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[size=0.944em]元首之间的精良个人关系,对处理中美两国关系算是比较有利的条件。这意味着对话会更坦诚,把真正要讲的话讲出来。





[size=0.944em]白宫官网在会晤开始后不久就发布了拜登的开场讲话。


[size=0.944em]他再次提到了“护栏”:“我们需要建立涉及竞争的、合乎常理的护栏,清楚、坦诚地对待我们之间的分歧”。


[size=0.944em]南京大学国际关系学院传授朱锋告诉补壹刀,所谓“护栏”的价值和作用在于,两国必须在各自关注的题目上相向而行,不绝提升相互相助的热情,加强基本的互信。“护栏”不只是简单的危机管控,更是要重建中美关系中基本的信心和责任。
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[size=0.944em]拜登也声称,需要确保中美两国的竞争不要被“有意或无意地”演酿成冲突,但立刻又说要在今天谈判中提及一下“人权”“经济”“自由开放的印太”等题目。


[size=0.944em]这,显然不符合他自己提出的所谓中美“简单直接竞争”。
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[size=0.944em]对于此次谈判,[size=0.944em]我们尤其需要关注的是美国能不能端正态度,不再无理责怪和居高临下的傲慢,而是秉着对自己国家利益负责,对人类负责的高度妥善对待中美关系。


[size=0.944em]详细而言,要关注美方这次谈判中会给出多少干货,比如我方提出的3条底线、26点要求,美方会不会给出一些务实性的办理办法。
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[size=0.944em]复旦大学网络空间国际治理研究基田主任沈逸留意到,视频会议之前,有两件事很玄妙。一是24家美国商会和行业协会12日联名致信美国当局高级别商业官员,敦促白宫低落对中国商品的关税,扩大进口关税豁免范围。美国企业坐不住了,他们因美对我加征关税而受损。二是美国前总统特朗普高级战略顾问班农15日向执法部门自首。这说明华盛顿的一些气力对现状也看不过去了。



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[size=0.944em]谈判本身值得关注的一点是耶伦的出席,这说明中美之间渴望在金融和经济之间寻求协调和相助。
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[size=0.944em]另有美方对我正常高技能转让的限制是否会有松动。
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[size=0.944em]对于之前舆论尤为关心的台湾题目。沈逸认为,除非美方对之前破坏台海局势的活动表示明白反对,并在之后予以管控,否则中美关系未来发展会持续面临具有显著不确定性的冲击和挑战。
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[size=0.944em]不过,吴心伯说,站在两国利益的角度,双方会晤避免不了激烈交锋。
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[size=0.944em]元首通话前,王毅与布林肯通话,就是要向美方再次表明中方在涉台题目上的坚定和一直态度。而美方呢,在涉台题目上对北京来“虚”的,停留在一个中国政策不变等亮相层面,而对台湾来“实”的,不绝发展美台关系,在政治经济安全等方面给予民进党当局支持,向“台独”释放错误信号。
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[size=0.944em]别的,关于阿富汗、伊朗、朝鲜,甚至广义的中东,抗击新冠疫情、全球气候变化,等等,中美之间可以谈的事变太多了。


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[size=0.944em]从战略上看,中美首脑视频峰会无疑非常告急。
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[size=0.944em]沈逸认为,首脑交际对中美关系的定调和引领作用从1972年毛泽东与尼克松会晤时就开始了。对于两国的战略性题目、重大的障碍等,只有双方的向导人才有充足权势巨子做出战略性的定调和判断。



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[size=0.944em]吴心伯也认同,这次中美元首视频会晤具有重大意义。
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[size=0.944em]起首,通过元首视频会晤,可以增进中美双方政治互信。[size=0.944em]这一点对两国当今和今后的关系发展非常告急,有利于改善双边关系气氛。
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[size=0.944em]其次,[size=0.944em]除了改善气氛,元首视频会晤也将为今后中美关系发展确定某种蹊径图,[size=0.944em]比如一些停滞的对话机制是否恢复等等。
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[size=0.944em]再者,中美关系无疑是当今国际关系中最告急的一对大国关系。[size=0.944em]两国元首视频会晤也向世界传递信号,那就是中美接下来避免不了激烈竞争,但在诸多领域也会务实相助。[size=0.944em]中美试图管控竞争,这对世界来说本身就是一个积极信号。
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[size=0.944em]沈逸认为,中方一直抱持对中美双方负责、对世界负责的态度积极管控中美关系。
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[size=0.944em]很简单,我们从没有发表过对中美关系带有民族主义情绪的演说,也没有对中美分歧举行过煽惑性炒作,我们还在全球范围内对传播中的情绪举行了基于最大善意的管控。
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[size=0.944em]我们也没有像美国一样大搞麦克风交际,没有在世界范围内拉一派打一派。
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[size=0.944em]举个例子,我们从来没有由于美国在台湾题目上的故意寻衅就影响中美在气候变化题目上的相助。这就是负责任的态度。


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[size=0.944em]这次中美元首视频会晤,拜登当局尤其主动。有外媒特意提到,“这次会晤是在拜登的要求下安排的。”
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[size=0.944em]沈逸告诉补壹刀,从现实需求讲,美方需要这次会议远远超过中方。它对这次会议具有功能性需求,也就是本届美国当局迫切需要在国内选举过程中找到自己的加分项,拉抬低迷的选情。
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[size=0.944em]整体看,当前中美关系陷入困境,是由于美国秉持错误的认识和理念,在中美关系上违反40年来往达成的经验和共识,在重大题目上不绝寻衅中国。本届美国当局上任以来,缺乏政治勇气和继续,不肯意推动中美关系回到正常轨道去上去。
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[size=0.944em]因此,中美关系迟迟没有恢复正常,责任全部在美方。
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[size=0.944em]这种环境下,美方发现一个很现实的挑战:一方面,那就是本届当局手上的最大筹码本是美国大众寄渴望于它可以引领美国经济社会生活走向复苏、修复特朗普和新冠疫情的整体冲击和破坏,但另一方面,从特朗普当局开始,美国当局对国内政治的不妥炒作和煽惑,成功催生一种非理性的、焦虑的涉华国内政治氛围,推动中美关系回到良性轨道的任何决策,因此都会遭遇短期的政治损失。
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[size=0.944em]说得再详细一点,[size=0.944em]一是由于拜登当局发现过去的对华政策套路行不通了。


[size=0.944em]两国元首9月10日通话,其实就是一个转折点。
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[size=0.944em]当时,拜登就提出世界上两个最大经济体的向导人应该搁置分歧,在气候变化题目上举行相助。过后,中美双方都证明了通话的坦白和开诚布公,美方还透露双方通话的气氛很好。
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[size=0.944em]这标志着拜登当局认识到对华态度和策略需要改变。
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[size=0.944em]二是拜登当局对华需求上升,需要中方相助。
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[size=0.944em]美国国内经济状况不太乐观。
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[size=0.944em]联邦当局劳工部11月10日公布的数据表现,美国10月份斲丧物价指数(CPI)同比增长6.2%,创下30年来新高。
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[size=0.944em]严重的通货膨胀给大众带来了更为直观的感受:
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[size=0.944em]与去年同期相比,加州旧金山湾区10月普通无铅汽油价格上涨40.2%,天然气上涨21.7%,肉类、家禽、鱼类和鸡蛋上涨13.6%。
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[size=0.944em]拜登10日视察巴尔的摩港时坦言:[size=0.944em]通货膨胀损害了美国人的钱包。“全部东西都变贵了,从一加仑汽油到一条面包。”



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[size=0.944em]而美联储官员卡什卡利14日作客CBS知名节目“面对国家”( Face the Nation)时则发出告诫,称至少在未来数月内,美国通货膨胀环境只会变得更糟。
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[size=0.944em]目前,白宫把缓解通胀压力押注在办理供应链危机上。但至少从短期来看,码头上依然随处是无处安放的集装箱,许多超市的货架还是空空如也,卡车司机的缺口仍在不绝扩大。对美国大众而言,即将到来的感恩节和圣诞节,与往年相比也显得格外艰难。





[size=0.944em]即便是拜登力推、并寄渴望办理供应链瓶颈的基建法案,预算也从最开始假想的3.5万亿美元缩水到了1.2万亿美元。



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[size=0.944em]除了经济外,拜登还面临疫情办理不力、抗疫政策推行受阻的压力。
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[size=0.944em]目前,美国累计确诊病例已经超过4700万例、死亡人数超过76万人。



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[size=0.944em]固然美国10月8日全面开放,允许注射疫苗的国际旅客入境,但每天仍然有大量的新增病例和死亡病例。
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[size=0.944em]拜登当局一系列的抗疫政策,比方说要求100人以上企业的员工施打疫苗、全部联邦当局雇员都要打疫苗,等等,正在遭遇美国国内更大的抵制和难题。
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[size=0.944em]这导致拜登的支持率一跌再跌。
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[size=0.944em]11月14日发布的一项新的民意调查中,美国总统拜登的工作支持率已经降至新低,只有41%。
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[size=0.944em]而急于从阿富汗撤军和充满争议的AUKUS协议让美国国际荣誉大跌,也难怪纽约时报会感叹:美国的世界职位正在崩塌。
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[size=0.944em]这种环境下,拜登不得不面对一个事实:[size=0.944em]他自以为是的以打压中国为核心的对华倔强政策已经难以维继。
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[size=0.944em]而在交际议程上,美方也已明白提出5个期待加强的对华相助领域:气候变化、伊核、朝核、阿富汗和缅甸。其实美国副国务卿舍曼7月来天津时,就曾提出相关相助领域,但因当时两国关系氛围告急,没有立即睁开相助的条件和空间。





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[size=0.944em]这次中美两国元首视频会晤会对接下来的中美关系带来何种影响?
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[size=0.944em]一方面,肯定会给中美关系带来一定改善,特别是接下来两国间互动来往可能有所增多,围绕部分议题上对话相助会有一定睁开,目前已经在气候变化题目上有所渴望,之后在其他领域可能也会有相助。
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[size=0.944em]尤其是对此中一些分歧较大题目,双方可能会接纳更加务实的态度寻求办理方案,比如经贸题目,另有之前清单上列出的一系列议题。美方固然也做了一点改进但不多,今后可能要求美方做得更多。
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[size=0.944em]更告急的是,沈逸感觉,这次峰会是美国对中国作为一个同等对待的战略对手的一种事实性承认。这是一个体现国际体系气力对比发生重大变化的告急迹象。
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[size=0.944em]世界也迫切渴望看到中美两家坐下来谈。
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[size=0.944em]中美事实上的特别影响,中美双边关系的稳健推进,以及中美在全球治理上的有效相助,对世界产生的决定性作用,已经逐渐被世界事实上接受和认可。
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[size=0.944em]刚刚结束的第26届团结国气候大会上,中美出乎意料地发表团结宣言,对之后《格拉斯哥气候协议》的达成起到极大推动作用。



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[size=0.944em]美国占世界经济体量的24%,中国占17%-19%。也就是说,两家加在一起,接近全球的一半。很难想象,这两家如果打起来,世界将会酿成什么样子。
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[size=0.944em]沈逸认为,中美合则两利,这一点对全球的影响越来越清楚。而且特别告急的是,中国不是一个搞合纵连横、纵横捭阖的传统大国。影响中美关系向好发展的主要障碍,在于美国政客缺乏政治继续、政治智慧和政治勇气。
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[size=0.944em]因此,只管各利益相关方现在都表现出迫切的愿望,但是,要搞好与中国的关系,让中美关系回到康健的轨道上,仍然需要白宫付出更大的努力。
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[size=0.944em]从中美关系的角度来看,中美关系的所谓康健轨道,不是说中美之间不能有分歧,而是双方要一起管控分歧,只管减少对双边关系的影响,然后在相互尊重宁静等互利的底子上寻求相助。
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[size=0.944em]美国站在一个汗青性的十字路口。
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[size=0.944em]如果他要为人类社会做出贡献,就要把中美关系导向正常相助,合则两利的轨道上去。对于美国老百姓、美国当局和世界来说,这是唯一正确的选择。
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[size=0.944em]不过,对中美关系未来改善也不能期待太高。


[size=0.944em]一是由于拜登当局对华战略并没有根本性改变,现在只是战术调解;二是美国国内政治气氛总体对华悲观,这会制约拜登当局;三是拜登执政团队在对华题目上以鹰派或倔强派为主,这也决定了对华政策前景多了几分不确定性。


[size=0.944em]正如中国交际部所言,这次会晤为今后一个时期中美关系发展指明了方向、注入了新的动力。


[size=0.944em]图片来自网络
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