中国突然“缺电”，我不太担心电，我有点担心人

凯伦 · 发表于 2021-10-1 16:13:38|来自：中国

关键在人，永远是人在做事

本文首发“静思有我”，号主授权推送

文章的开头咱们先回顾下以前中学高中政治学课程必须要考试的知识点，它的名字叫做“两点论和重点论”。

所谓两点论，就是我们看问题的时候不能只看到一点，要看到两点甚至更多的点。比如我们看到两口子闹矛盾了，我们一般情况下既要看到男人的问题，也要看到女人的问题，两个人的问题都要看到。

所谓重点论，就是我们不仅要看到两点甚至很多个点，但同时还要抓住最重要的那个点。比如两口子闹矛盾了，男人和女人都有问题，但是我们也要认真分析一下，到底谁的问题是主要问题。

这就是两点论和重点论，或者说是叫主要矛盾和次要矛盾的问题。

今天我为什么要特别强调这个知识点呢？因为在最近这几天不断发酵的中国缺电、限电、断电的话题中，各种信息纷至沓来，络绎不绝。我觉得要解决头大的问题，就要用我刚才说的那个知识点来分析，我今天就准备顺着这个思路来捋一捋这个问题。

简单地说，这个问题的表现形式就是断电。具体的说，既包括给企业断电，也包括给居民断电。既包括提前有通知的断电，也包括提前没有通知的断电断电。既包括被称之为“有序用电”的断电，也就是提前像安排值班表样的，说清楚你这个企业什么时候有电，什么时候没电，也包括稀里糊涂突然没电了的断电......总之是，断电。

但是，这样分类其实还是一锅粥，我想换一个方式来分类，把这所有形式的断电分成两类，这就是两点论。

第1类断电就是，有电却不给你送电。猛一听，你可能稍稍有些诧异，事实上这种形式的断电也是这一次舆论热炒的内容之一，这就是所谓的因为“能耗双降”而断电。

什么是能耗双降呢？就是能源消耗在强度和总量两个方面都要下降。所谓能源消耗在强度上的下降，也就是每创造一个单位的GDP，你消耗了多少能源。我们国家的要求是这个数字必须是逐年下降的。今年年初的《政府工作报告》曾提出，2021年单位国内生产总值能耗降低的目标是3%左右。至于能源消耗在总量上的下降，就好理解了，某一个地区在今年以来总共消耗了多少能源，在这个问题上，我们国家也是要求数字必须下降。

8月中旬，国家发改委印发了《2021年上半年各地区能耗双控目标完成情况晴雨表》，这个晴雨表其实就是把各地区在这两个问题上的完成情况做了一个评比，有的表现很差，有的相对较好。

表现较差的有，广东、福建、云南、陕西、江苏等9个省（区）能耗强度同比反而上升了，还有10个省份能耗强度降低率未达到进度要求。说到底，就是这些地区，这项工作没有做好，如果不加大力度的话，到年终考核的时候很有可能不达标、不及格。

其实，国家发改委的这份文件，相当于是在8月份对全国各地区在能耗双降的问题上进行了一次期中考试，考试完了，公布了一下考试成绩。

考试成绩一公布，那些后进生就慌了，那自然要采取措施。那怎么采取措施呢？上半年欠了账，8月份公布成绩，那从9月份开始就要赶紧还账，上半年能源消耗太多，从9月份开始就要大幅度地往下砍。

砍谁呢？自然是那些能源消耗的大户，也就是我们通常所说的高耗能企业。

怎么砍呢？我们这段时间热议的那个词就出来了：断电。从目前情况来看，陕西、云南、宁夏、浙江、江苏等地的断电，大体是这种情况。

这种情况有一个显著的特征，那就是，不是没电了，是有电也不给你用。

跟这种情况完全相反的就是第2类断电，第2类断电的显著特征就是确实没电了，所以不得不断电。

自然，除了第1类，剩下的都是第2类。在目前全国大面积断电的情况下，第1类是少数情况，第2类是主要情况，所以我们按照两点论和重点论的观点，那么我们分析的重点在于第2类断电。

我刻意分成这两种情况，就是因为这两种情况在本质特征上是完全相反的。

第2类的核心特征是没电了。当然我们都知道，不是说一点电都没有了，准确的说应该叫缺电。

对于缺电问题，我还是坚持两点论，也就是说，导致缺电的原因有两个方面。

第一个方面是用电方面，简单的说就是，用电量比较大。

由于在全世界范围内，主要经济体当中，只有中国很好地控制了疫情，所以工厂基本都能恢复正常。世界上其他几乎所有的国家的经济都受到严重影响，这导致了全世界范围内的物品短缺，短缺到什么程度了呢？

美国最大的连锁会员制仓储量贩店开市客的首席财务官理查德·加兰蒂表示，已经对一些关键商品进行了限购。什么是美国这家有名的仓储量贩店高管口中的关键商品呢？回答是：卫生纸、纸巾、瓶装水和清洁产品等。

朋友们发现了没有，这都是日常用品啊！日常用品开始了限购啊！这是全世界商品短缺的一个缩影。

全世界商品短缺导致什么结果呢？因为中国的企业开工基本正常，就导致中国生产的商品在全世界都比较好卖。比较好卖，又导致中国的企业要尽量的开足马力来生产，多挣点钱。

这样一来，中国今年以来的经济形势还算是不错的。尤其是工业生产增长较快，上半年全国规模以上工业增加值同比增长15.9%。

经济形势不错，尤其是工业生产增长较快，必然导致对电力需求增大。

所以说，导致这一次中国缺电的第1个原因是在用电上，简单地说就是用电量大。

按照两点论的思路，下面我们说第2个原因，电力供应的问题，也就是供电问题。

今年我们的供电有什么问题呢？简单的说就是：供电不足。

为什么供电不足呢？又有两个原因，呵呵，又是2点论。

第1个原因是老天爷的问题，具体说是风不够和水不够。这里的风和水就是刮风的风，下雨下来的水。我们国家目前发电的方式主要是5种：一是用煤发电，也就是火电；第2种方式是用水来发电，也就是水电；第3种方式是用风来发电，也就是风电；第4种方式是用光发电，也就是靠太阳光发电，也就是光电；第5种方式是用核发电，也就是核电。

而今年有故事可讲的，就是三个：用煤发电的火电，用风发电的风电，用水发电的水电。

用风发电完全是望天收，不刮风了那就没辙，谁也拿老天爷没办法，而今年偏偏老天爷就不怎么刮风，尤其是最近这几个月以来。

说两个数字吧：

第1个数字，在9月21日冷空气过后，也就是最近的限电期间，风电出力不足装机容量的10%。就是风力发电厂明明可以发100度电，可是却只发了10度电。因为不刮风了。风电这玩意儿，只要不刮风了，你叫天天不应，叫地地不灵。

第2个数字更恐怖，今年东北的用电有一个非常困难的日子是7月28号，这一天，东北电网风力发电创历史新低，3.4万千瓦，不足风电装机容量0.1%。就是卯足了劲可以发电100度，可是实际发电不到一度，只发了0.1度，只有卯足劲发电总量千分之一。老天爷不给饭吃，这个没办法！

今年以来除了风电不给力以外，水电也不怎么给力，原因也是因为老天爷不给力，水不多。比如今年8月份，我国水电发电量的同比增长是-4.7%。我们前面已经说了，我们今年的工业生产增长很快，高达15.9%，可是这个水电竟然增长是负数，你说气人不气人？可是这是老天爷的事，水电发电的多少取决于老天爷下多少雨。

朋友们发现了没有，我把风不够和水不够归结成一个原因，就是因为风也罢、水也罢，都是老天爷管的事，咱人管不了，这是今年中国供电不足的第1个原因。

第2个原因，我们专门说一说不完全受制于老天爷、人能够管一管的事，那就是煤电，也就是用煤发电。

这事儿，人倒是可以管一管，着急了咱就多挖点煤，实在不行我们向国外多买点煤。以前我们向国外买煤，数量从多到少的国家依次是印度尼西亚，澳大利亚，蒙古，俄罗斯。从去年下半年开始，澳大利亚慢慢出局了。不过，煤的事儿，离了澳大利亚我们不怕，不像铁矿石。

可问题是，今年以来煤炭的价格上涨幅度太大了。

根据焦联资讯9月26日消息，现在山西长治地区主焦煤出厂价4200元/吨，而去年6月份的价格是1550，比现在的1/3略多一点；瘦煤出厂价3980元/吨，去年6月份的价格是1120，还不到现在的1/3。

中国电力企业联合会9月24日数据显示，9月16日至9月23日，中国沿海电煤采购价格指数5500大卡综合价报1086元/吨，而去年同期价格为590元/吨，一年上涨了83%。

我们大体可以有这样一个判断，今年以来煤炭的价格大体翻倍。

发电厂买煤来发电，然后把电卖出去挣钱，按照常规的市场经济逻辑，作为发电厂的原材料煤炭的价格翻倍，那么电价也应该翻倍才行。

可是，中国的电价是国家定价，不允许涨价，虽然在政策上有大约10%~15%的活动空间，也还是严格限制。即便是把这个政策用足，相对于煤炭价格上涨的幅度，那也是九牛之一毛。

那导致什么结果呢？那就是发电厂亏本。广东的一家发电企业负责人告诉记者，现在火电每发一度电要亏损七八分钱，如果机组全开，电厂一天亏损上百万元。

这样亏下去，谁受得了啊？

好在我们的发电厂都是国有企业，所以咬着牙也还在发电。但不管怎么咬牙，难免发电的意愿不足，发电厂的老总也要考虑工人工资的发放等一大堆的事情啊！

所以，今年的煤电发电也有问题。

我们简单归纳一下，关于供电不足的问题，按照两点论的观点分两个方面，一是人管不了的，老天爷那方面的方面，也就是风和水的问题。另一方面是人管得了的方面，也就是煤的问题。

那么按照重点论的观点，这两个问题哪一个问题是重点呢？

回答是：煤。

为什么重点是煤呢？

原因只有一个，在整个中国的电力供应当中，用煤发出来的电占到70%以上，这是大概数字。具体到2021年1月至8月，煤电的比重是71.9%。

既然重点在煤，我们就接下来说煤，次要的风和水我们就不说了。

前面是对情况的分析，接下来自然要分析解决问题的办法。

还是两点论加重点论。

先说两点论。解决问题的办法，包括客观条件和主观努力两个方面。

客观条件方面，我们有这样几个有利因素：

一是我党和我国的执政理念，这个执政理念就是以人民为中心。在中国，只要老百姓的生活出了问题，一定会引起高度的重视。当然往深处说，企业生产出了问题也最终关系到老百姓的生活，所以也会引起高度的重视。

我这样说，朋友们可能会觉得有些多余，是的，连我都觉得是多余的。但是，如果我们对比一下就会发现它不多余，或者说我们只有在对比当中才会发现这个理念还挺重要的。

而今年2月我写的一篇文章《德克萨斯州电价上涨，百姓反而挨骂，为什么？》里说到美国德克萨斯州遭遇极端天气，用电量大增，同时发电量严重降低，因为很多输电线路和发电设备冻坏了，不能用了。

美国的情况跟中国现在的情况有一些相似之处，不过，结果有两点重要的不同。

第一点不同是，没听说美国人为断电。这听起来应该是一个好消息，不过接着往下说就不怎么好了，因为它的电价曾经一度上涨100倍。你没听错，是100倍。就是说，如果平时用电是5毛钱一度，遇到极寒天气之后，电价变成了50块钱一度。

其实，这个电价上涨正是美国没有人为断电的原因，因为当电少了而用电的人增多了，或者保持原来不变，于是它就涨价。电价涨一倍不行整两倍，两倍不行三倍，三倍不行四倍，四倍不行十倍，十倍不行50倍，50倍不行100倍，涨上天都可以。哪怕它只有一度电往出卖，那么它也会把价涨上去，然后谁有钱，谁钱多谁把这一度电买走，所以它永远不会人为断电。

而我们刚好相反，不管发电的原材料煤怎么上涨，电价不怎么涨，发出来的电少了，用电的人增多了，电就不够了，没办法，就只好人为断电。

这两个办法到底哪个好，我今天在这里不想去比较。我今天重点想说第2个方面，没电了怎么办？要不要解决这个问题？

可能很多朋友又觉得我这个问题完全多余，是的，我也觉得完全多余，可是在美国，这个问题的答案就很奇葩。

受灾的德克萨斯州的科罗拉多市市长，在媒体上写下了这么一段话，这段话是专门回答在没电了的情况下要不要解决这个问题的，他是这么回答的（请注意，这是这位市长在媒体上的白纸黑字、有据可查的，也是大大方方地说出来的，是不遮遮掩掩的），他说：

“我们不欠你和你的家庭什么，当地政府的责任不是在这种困难的时候给你们提供帮助。生存还是死亡，是你们自己的选择。政府和电力供应商以及其他服务供应商，并不欠你们什么......”

他在文字的最后直白地说，老百姓的那种遇到困难就找政府要援助的行为是“社会主义政府的可悲产物”，“社会主义政府的可悲产物”这这句话，是他的原话。

这样对比下来我们就会发现，我说党和政府的执政理念是以人民为中心，是一个有利的客观条件，这句话就不算多余了。

这是第1个有利因素。

第2个有利因素，就是我们实行的是社会主义制度，在经济上以公有制为主体，在发电、挖煤这样的关键领域都是以公有制为主体。

这导致了一个什么后果呢？那就是他不纯粹是一个赚钱的机器，他不仅要考虑赚钱，还要考虑为人民服务，哪怕你是一个企业，不管是国家电网还是挖煤的公司，都是这样。

不仅你要为人民服务，而且具体怎么为人民服务，你还听从党和政府的指导。

这样一来问题就有解决的可能。比如发电企业因为它的原材料----煤大幅度涨价导致他亏本，如果纯粹从赚钱机器的角度他完全可以不发电了，可是在当下的这个情况下，党和政府可以要求他继续发电，不仅要继续发电，而且还要多发电，至于亏本的问题，那以后再说。

这是不是也具备了又一个解决问题的可能呢？

这是第2个有利因素。

第3个有利因素是，我们实行的是社会主义制度，在政治上实行的是中央集中统一领导。这意味着全国一盘棋，全国都要服从统一调遣，这意味着电这个东西在这个地区多一点，在那个地区少一点，那么你多电的地区就要给少电的地区匀一点过去。这个事儿的官方表述叫做：“集中统一调度，统筹安排”。

不仅如此，国家还可以指导煤这个关键东西的价格。比如，煤不是太贵了吗？那么最近这几天，国家统一协调东北地区冬天的采暖发电用煤，统一采取长期协议价。长期协议价的价格明显低一些，说到底就是要便宜卖煤，这样可以减少发电厂的亏损。

这种对煤这种关键东西的价格的干预，还涉及到地区与地区之间的利益。比如说这个省主要是靠卖煤挣钱挣GDP的，结果国家强行要求它的煤价便宜一点，是不是就影响了这个地区的GDP？

可是没办法，我们国家是中央统一集中领导，影响了就影响了。这个事儿的官方表述叫做：“要服从大局”。

不管是集中统一调度还是服从大局，都与我们国家的政治制度息息相关。

这个集中统一调度，还包括在有限的供电量基础上，谁先用谁后用，这个时候谁用那个时候谁用，谁白天用谁晚上有......诸如此类的问题，都可以集中统一调度，这个事儿的官方表述叫做“有序用电”。

有了有序用电，首先就可能最大限度的保证居民用电。在此基础上，能够把方方面面企业的用电需求统筹安排一下，不至于谁占了很大的便宜，而谁又吃了很大的亏。

这是我分析这一次解决这个问题的三个客观因素。

按照两点论的思路，接下来我来分析第二点，主观方面的因素。

毫无疑问，常识告诉我们，有了这些客观有利因素，最终能不能把事情做好并不是水到渠成，自然而然的。

就拿前期的东北居民被突然拉闸停电的事来说，就说明我刚才介绍的三个有利因素并没有很好地利用起来，没有被安排好，所以可能办好的事，最终没有办好。

居民用电只占总用电量的10%~15%，所以从逻辑上说，怎么着也不至于限制居民用电。即便限制居民用电，也不至于提前没有通知，突然拉闸停电。即便遇到这样的事情，也应该是很偶然的事情，而不应该成为一种常态。

所以，我本人对于前期东北地区居民用电被突然拉闸断电，是感到不理解的。

原因在哪里呢？目前没有很多详细的素材，也不便于展开分析。但是从一般的逻辑上说，是因为工作做得不够细。不过有一个小事印证了我这个观点。

这一件小事还不是发生在供电领域，而是发生在供水领域，但是供电和供水是密切相关的，没有电了就没办法供水了。所以这一件供水领域的小事是这一次断电大事件的一部分。

我说的这件小事是指9月26日吉林市新北水务有限公司发的一则通告，这则通告这么说：

我读了这一则通告，感觉就是俩字儿：躺平。

意思就是说，电不够了，所以就要停电限电，而且也搞不清楚啥时候没电啥时候有电，所以将不定期、不定时、无计划、无通知停电限电。

这意味着，在电不够用的情况下，一点办法都没有，而且任其自由发展，自己该睡大觉睡大觉，自己只管把结果告诉老百姓就行了。

而且我认为这则通告里面还隐含着一个意思，那就是，我可是提前告诉你了的哟，到时候，不定期、不定时、无计划、无通知的停电限电，你可别怪我哟！

这则通告里面透露的信息是：不想办法，任其自然，直接躺平。

如果是这样的话，即便有我前面分析的那三条客观上的有利因素，也解决不了问题。

所以，这事儿，我有点担心。

好在这是在中国，不是在美国，所以，第2天，这个吉林市新北水务有限公司就发通告道歉，说措辞不当，叙述也不准确。

这个吉林市新北水务有限公司的事儿，应该不是普遍现象，而且是昙花一现。但是，生活常识告诉我们，厨房里有蟑螂，肯定不止一只。类似这样的单位，应该不止一个。他们未必是我们的公共服务部门的主流，但数量应该不止一个。

如果这样的单位数量多到一定程度的话，那不管我们有多少客观上的有利因素，都很难解决这一次的“缺电”问题。

好在，从目前的动态上来看，从上到下，从南到北，各方面都行动起来了。我目前掌握了这样一些信息：

9月26日，辽宁省工信厅、国网辽宁电力有限公司召开会议，要求细化用电方案，避免拉闸限电，涉及安全生产、民生和重要用户等一系列措施。

9月27日，“吉林发布”微信公众号发布消息，吉林省委书记景俊海，省委副书记省长韩俊多次批示并提出要求，其中包括千方百计扩大市场煤供应，确保储备煤足量达标，做到采暖期电煤不断，供暖气不停工，维护群众正常生产生活秩序。

9月27日，国家电网通过官方微信公众号发布消息称，全力以赴打好电力保供攻坚战，保障基本民生用电需求，最大可能避免出现拉闸限电情况，坚决守住民生发展和安全底线。

9月28日，国家电网召开紧急电视电话会议，要求全力以赴保安全，保民生，保重点供电，践行好“人民电业为人民”的宗旨，以实际行动彰显“大国重器”和“顶梁柱”的责任担当。

9月29日国家发改委经济运行调节局负责同志答记者问的时候，又给出了一系列的非常具体的举措，我看了之后觉得这些方案还是比较实在的，尤其是为这一次解决缺电问题，设定了底线，关键表述是两个：“限电不拉闸”，“限电不限民用”。这是解决这次缺电问题的最低标准。

这是高层在指挥和部署上的行动。

这两天已经陆续有一些具体的看得见的措施被媒体报道。比如，深圳市在国庆期间的大型灯光秀表演暂停，毫无疑问这可以省点电。再比如，广州市发文要求减少景观照明，景观照明实行“平日关灯，周末节假日亮灯，不安排灯光秀”，毫无疑问这又可以省点电。

我想说，减少景观照明是可以省点电，但是确实省不了多少电，这不是解决问题的核心渠道。我对这两条消息的看重更在于，有关地区和有关方面对这件事情的高度重视，并且把事情做得很细。

依据我前面的分析，在目前的形势下，方方面面只要思想上真正高度重视，就有条件解决这个问题，正如在中国有一句流传甚久的俗话叫做：只要思想不滑坡，办法总比困难多；如果思想滑了坡，困难总比办法多。

尤其是我们应该看到，中国目前发电装机总容量为22亿千瓦，是美国的两倍，但是当前情况下，我们用两倍于美国的装机容量，去支撑我们的、只有美国的70%的GDP。要论基础条件，我们肯定比美国好。

所以，我们只要真的重视，真的把事情做细，就能解决这个问题，而要做到这一点，关键在人。

想起这个事，我又想起了吉林市新北水务有限公司。我想说，面对当下中国缺电这个事，我不是很担心电，我有一点担心人。

用我的两点论和重点论的思路来说，那就是，客观因素和主观因素这两点当中，主观因素，也就是人的因素，是重点。这就是我今天节目的结论。