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5月8日，工业和信息化部官网公告，日前工业和信息化部、国家市场监督管理总局、国家消防救援局制定了《电动自行车行业规范条件》（以下简称《规范条件》）和《电动自行车行业规范公告管理办法》（以下简称《管理办法》）。
据悉，《规范条件》以“合理布局、保障质量、创新升级、安全生产”为基本原则，主要从企业布局、工艺装备、产品质量与管理、智能制造和绿色制造、安全生产、劳动者权益保障、消费者权益保障七个方面提出要求。
其中，在产品质量与管理方面，《规范条件》提出，电动自行车整车及配套产品应至少符合《电动自行车安全技术规范》（GB 17761）、《电动自行车用充电器安全技术要求》（GB 42296）、《电动自行车用锂离子蓄电池安全技术规范》（GB 43854）、《电动自行车用电动机及控制器》（QB/T 2946）、《电动自行车用电线束》（QB/T 5242）、《锂离子电池行业规范条件》，并通过相应产品认证。
同时，鼓励企业或所属集团加大研发投入，针对消费者升级需求，发展轻量化、智能化、网联化电动自行车产品，开展北斗高精度定位推广应用。企业或所属集团每年自主开发车型不少于10款、研发投入不少于上一年主营业务收入的2%。企业主要电动自行车产品具有技术发明专利。
此外，《规范条件》还明确，企业应落实生产者责任延伸制度，通过自建、委托、合作等方式提供老旧蓄电池更换、回收服务。加强废锂离子蓄电池规范回收利用宣传，引导消费者规范安全移交废锂电池。鼓励开展对电动自行车及蓄电池全生命周期的安全监控管理。
我国是全球电动自行车生产、消费大国，目前国内电动自行车社会保有量已达3.5亿辆，2023年规模以上企业累计生产电动自行车4228万辆，电动自行车已成为公众短途出行的重要交通工具。与此同时，电动自行车行业也面临着产业集中度不高、企业创新研发能力较弱、质量保障能力不足等问题。
中关村发展集团高级专家、中国能源研究会政策研究中心特聘研究员董晓宇在此前接受采访时表示，电动自行车行业前期市场高速发展所形成的市场结构仍有许多待解的问题，众多中小品牌生产企业之间的竞争手段较为粗放，技术水平是短板，由此导致的抽检不合格和伤人事件成为行业发展之痛。
据消费品工业司解读，此次公布的《规范条件》和《管理办法》将有助于加强我国电动自行车行业管理，规范企业生产经营行为，提高产品质量，全面提升电动自行车生产、销售、使用、充换电、报废回收等各环节安全水平，推动行业高质量与健康可持续发展。
据了解，《规范条件》为引导性文件，不具有行政审批的前置性和强制性。鼓励优秀的电动自行车生产企业积极申请规范公告，列入公告名单的企业要加强自身管理，确保始终符合规范条件的要求，发挥引领和带动作用。
下一步，工业和信息化部、国家市场监督管理总局、国家消防救援局将依据电动自行车企业提交的申请材料及省级电动自行车行业主管部门的审核意见，组织专家对企业符合《规范条件》的情况开展复核，并以公告形式发布符合《规范条件》的企业名单；还将组织专家对进入公告名单的企业进行不定期抽查，实行动态管理，并引导全行业学习借鉴已公告企业的先进经验和有效做法，切实加强技术创新、提升产品质量与标准化水平、规范自身生产经营行为，从而充分发挥优秀企业的模范带头作用，引领和促进产业结构优化升级，有力推动电动自行车行业高质量发展。
北京商报记者 金朝力 程靓
来源：https://view.inews.qq.com/k/20240508A09KVR00
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