中国不丹签备忘录，印度吵翻天！神秘邻国，是否成为破局的关键？

时尚童_i9kAB · 发表于 2021-10-18 14:50:02|来自：中国

据《环球时报》10月15日报道，中国与邻国不丹在边境划界问题上取得了重大进展。日前，中国外交部部长助理吴江浩代表中国政府与不丹王国外交大臣丹迪·多吉通过视频方式成功达成《关于加快中不边界谈判“三步走”路线图的谅解备忘录》，“备忘录”签订后，不丹外交大臣多吉表示：“不中两边本次签署的“备忘录”具有长历史性意义，不丹将与中方一起落实好“备忘录”里面的细则，共同努力推进两国划界谈判工作，着力稳固两国的关系”。
时间过去了三天，中不两国都在双边关系的促进而感到高兴，但是此刻的印度国内已经吵翻了天。据澎湃新闻报道，印度多家媒体纷纷在报道中将此事与持续已久的中印边界对峙联系在一起。《印度教徒报》称，《备忘录》签署的时机对于印度来说“意义重大”。
印度政客、学者更是将中不两国在边界问题上取得进展视为莫迪政府的外交失败，直叹“连不丹都离开了”。其中有学者还炒作称，中国正在“接管印度与不丹的特殊关系”、“积极困绕印度”。

不丹在哪？与中国签署“备忘录”有何意义？

提到不丹这个国家，因其在国际社会中的“曝光度”较低，相信不少中国人会对其感到陌生，但实际上，不丹是一个位于中国和印度之间，紧靠着中国西藏南部，与中国直接接壤的国家，其全国面积仅为3.84万平方公里。不丹与现在的中国西藏都属于“吐蕃王朝”范围，“不丹”一词翻译为汉语就有“吐蕃的边陲”的意思。而经过漫长的历史演变后，现在的不丹是一个以“君主立宪制”为主体制度的国家全称“不丹王国”，国旗与中国清朝时的“五爪龙旗”相似，但作为主要图案上“龙”只有“三爪”。
值得注意的是，虽然不丹历史上与中国有千丝万缕的联系，但其很早就成为了一个具有独立属性的国家或地区，尤其是在近代史上，中国国力衰弱对周边影响力下滑，以及英国军事入侵等原因，现在的“不丹王国”实际上与英国的殖民历史关系更大。英国允许英属印度独立后，不丹又受到印度的多方面影响，2007年，印度与不丹修订的《不印友好条约》时，条约规定，不丹对外关系接受印度的“指导”，因此，至今为止，不丹都没有与中国建立外交关系。
某种意义上说，中国和不丹签署“三步走”备忘录，对加速中、不两国建交，确定两国边境线划分、稳定地区形势，以及帮助不丹在国家主权问题上争取更加独立自主地位等问题上，确实具有“历史性”意义。

对于中国和不丹签署“备忘录”一事，印度内部态度出现两极分化。

前面提到，印度目前对不丹的影响存在于方方面面，2017年，中国军队与印度军队在洞朗地区发生严重对峙，事件的起因就是，印度以中国跟不丹没有划定边境为借口，开始向中国边境增兵推进挑起的。对于中、不两国签署“备忘录”，印度官方虽然已经表示：“希望与中方在完全遵守双边协议的情况下，“努力快速解决”与中不、中印间的边境问题”。但眼见中国与不丹在边境问题上开始对话，害怕中国跟不丹边境问题“一锤定音”，导致印度永久性失去利用不丹侵占中国领土的理由，大批印度媒体和政客开始发急的歇斯底里起来。

多家印度媒体及学者认为，中国和不丹签署事关边境问题的“备忘录”是一个“重大事件”，印度官方表现过于“谨慎”，更有甚者并表示“中国正在接管印度与不丹的特殊关系”，这是“中国积极困绕印度”的表现，强调印度的安全长处受到“中国威胁”。而出于对印度“掌控能力”的自信，一些印度政客则认为，是印度政府的无能导致了中、不两国顺利签署“备忘录”有印度政客称，中国跟不丹在边境问题谈判上取得进展，这是印度外交的失败，莫迪的外交政策让印度“失去朋侪和影响力”。

印度对外扩张之心，严重影响地区和平稳定

作为曾经的“被殖民者”，印度显然是殖民主义的受害者，但在印度独立后，印度的做派却愈发地向“殖民者”的角色演变。除了与巴基斯坦存在“与生俱来”的领土争端外，为了进行额外的领土扩张，印度先后多次以军事力量威胁周边国家，一些实力较小的国家甚至遭到了印度的直接吞并。比方曾经的某王国，因国力太过弱小，先是在1950年成为了印度的“被保护国”，1975年，又被印度彻底吞并成为了印度的一个邦，这与当前不丹面临的局势颇有些相似。

而面对一些国力相对较强，拥有自己国防体系的国家，印度也是屡屡碰瓷作妖，中国与尼泊尔就深受其扰。尼泊尔为了防止印度入侵，不得不在尼印边境线上到处修筑碉堡防御群。而中国方面，为了抵制印度的野蛮扩张，除了历年来的坚决抵制印度再边境挑起的对峙摩擦，并且还爆发过较大规模的战役级反击战。但是，印度至今贼心不死，依旧试图用各种方式侵占别国领土。从印度政界和舆界对中、不两国签署“备忘录”的态度可以看出，印度对中国的边境领土垂涎若渴，而不丹则早已被他们视为了囊中之物。

中国不干涉别国内政，但可以在发展问题上对邻国施以力所能及的帮助

近期，中印两国在边境问题上的摩擦再次加剧，中印边境谈判因印度诚意不足，屡屡提出不切实际要求陷入僵局。在这个时间节点上，不丹与中国在边境问题上签署谅解备忘录，显然，不丹自身是希望增强独立自主性的。同时，不难推测，如果不丹重蹈锡金的覆辙，印度便有了直接的手段，去制造更多的“洞朗对峙”，在边境地区持续兴风作雨。因此，中国需要加快与不丹妥善边境问题的速度，也可以在力所能及的范围内，对不丹摆脱印度控制提供一些帮助。
印度之所以能对不丹等国采取霸凌政策，从实际情况来看，主要是印度险些是控制了不丹的基础设施和能源供应渠道，不丹甚至连电力供应都要依赖印度提供。因此，即使明知道印度是心怀不轨，不丹也没有反抗的能力。随着中、不两国的外交关系取得进展，如果两国建交，增强双边贸易往来，就是一个有效帮助不丹的方式。中国提倡的是“和平、共赢”发展道路，没有入侵别国和干涉别国内政的霸权思维，不丹如果能够与中国增强往来，在一定程度上可以摆脱对印度的绝对依赖。

和平稳定是亚太地区国家的普遍诉求，印度野蛮扩张终将自食恶果

和平稳定促进经济发展，是亚太周边国家的一致看法，而印度为了维持自己的民粹和民族主义情绪，不惜枉顾他国长处，肆意野蛮扩张严重违背了地区共识，损害了地区和平稳定。从印度这些年的表现，印度只想着炒作周边局势问题，为自己的治国无能，转移抵牾和视线，但现在，印度国内疫情肆虐、民变不止，这些都是印度不把心思放在正道上导致的，如果印度继承泛滥放任自己的野心，终将自食恶果。